第134章
第134章
“若是真可行，我就不会提建议，让他进行试点了。”王佑摇头道。
“你对他提出的新法不看好？”
赵胜皱眉道：“我觉得挺好的啊，確实切中要害，是解决朝廷积的办法。”
“比如呢？”
“就拿青苗法来说，自古以来，所有王朝的灭亡虽然有种种原因，但土地兼併確实一个不可忽视的原因。”赵胜说道。
“土地兼併確实是决定一个朝代灭亡的重要因素。”王佑微微点头。
就拿唐朝来说，都知道是亡於藩政割据。
可实际上土地兼併的因素也在，土地兼併导致朝廷税收锐减，朝廷因为財政压力，才不得已才放大给节度使的权利。
这一点有些类似东汉末年黄巾之乱时，朝廷允许地方官府豪强自行募兵，保护乡邻平定叛乱。
汉灵帝虽然昏庸，可他不知道这么做的后果么？
可当时黄巾虽然被剿灭，但大量黄巾四散而逃，为祸一方。
以黄巾那种模式，一旦不加以遏制，就会再次死灰復燃。
可朝廷没有钱粮四处围剿，只能把权利下方。
否则地方官府没有兵马，根本对付不了黄巾。
而那些世家大族就更別说了，哪怕汉灵帝不给他们这个权利，他们也豢养了大量门客。
曹操逃离洛阳，曹家和夏侯家就带著兵马去支持他。
那些兵马可不是曹操提前让他们训练的，而是家族本身的门客。
早期的那些诸侯，要么本身就是世家，要么就得到了世家的支持。
朝廷虽然给了地方官府自行募兵的权利，但並没有给钱粮，说白了就是让他们自己想办法。
而唐朝的节度使，一开始也没有那么大的权利，可朝廷拿不出那么多钱財来，只能逐渐放权给他们。
当时的节度使是军政加上財政大权一把抓。
“而兼併土地除了天灾之时和那些强取豪夺外，还有一个重要的手段，就是借贷给百姓。
据我了解，百姓到了春耕之时缺少银钱买种子农具，就会找当地的地主乡绅借。
可地主乡绅所要的利钱非常高，百姓一旦借了根本不可能还的起。
最终只能拿田地抵债，论为地主乡绅的佃农。
青苗法主要目的便是借钱给百姓度过难关，所收的利钱极低，既可以缓解土地兼併，又能增加朝廷的收入。”赵胜说道。
“世子所言没错，可世子想过没有？”
王佑反问道：“一个县才几个官？具体事宜都需要依靠小吏来完成，而这些小吏本身就是当地的地主乡绅人家出身。
试问，他们会认真执行朝廷的政策么？
【写到这里我希望读者记一下我们域名 101 看书网解书荒，????????????.??????超靠谱 】
官府借钱给百姓，总需要审核吧？小吏只需要故意刁难一下，百姓就会望而却步。”
“只需要严格监督落实情况，將政策执行情况加入官员考评，就不怕那些官员不上心。”赵胜说道。
王佑惊讶的看了一眼赵胜，没想到他居然能说出这种办法来。
“难道我说的有什么问题么？”赵胜见王佑神色不对，有些没底气道。
“不，殿下所言不得不说也是个办法，只是用处並不大。”王佑摇头道。
“我记得唐史中就记载，唐太宗为了恢復人口，下旨鼓励寡妇改嫁，其家人不得阻拦。
此詔书一出，引得无数文人唾弃，官府执行也糊弄了事。
后来將其加入官员考评之中，官员顿时严格执行，人口增长迅速，可见这么做非常好用，你为何说用处不大？”赵胜不解道。
“世子说的这件事我也知道，可和当下情况並不相同，不能一概而论。”
王佑摇头道：“唐太宗下令鼓励寡妇改嫁，有违儒家礼教，这才是官员不愿意执行的原因。”
明清时盛行贞节牌坊，一旦有寡妇守节不改嫁的，朝廷和地方官府就会为其立贞洁牌坊。
若是有女子丈夫死了后改嫁，那是要遭人唾弃的。
很多人都以为这是程朱理学导致思想愈发封建的结果。
可实际上，程朱理学的创始人，人家也行为说过不得改嫁。
所谓的饿死是小，失节是大，可不是贞洁的意思，而是气节的意思。
类似贞节牌坊的东西，在秦朝就有。
歷朝歷代都有对寡妇守节的事跡进行奖赏的例子。
只是官方的鼓励，而非不准寡妇再嫁。
明清也没有不准寡妇再嫁，否则也没必要立贞节牌坊了，毕竟所有寡妇都不准再嫁，总不能死了丈夫就给立牌坊吧。
奖赏的目的永远是鼓励，既然立贞节牌坊是对寡妇不在嫁的鼓励，那就说明寡妇再嫁並没有限制。
只是明清的鼓励太多了，以至於成了官员教化的一个体现。
於是地方官员大肆宣扬这种风气，以至於深入人心，百姓都以再嫁为耻。
以至於女子就算想再嫁，也不敢提。
但不管哪个朝代，鼓励寡妇再嫁的，都违反了礼教。
李世民倒好，直接下詔书，那些文官自然不干。
李世民没办法，只能把这件事加入考评中，官员才不得不做。
“官员之所以不做，並非因为利益，而是顾及脸面。当朝廷將此时加入考评中，一些人为了升官，放下了脸面，其他人见状，也纷纷效仿。
可那些官员针对的主要还是普通人家，大户人家的寡妇为了荣华富贵，自然不会提出要改嫁。
寡妇都不提改嫁，官员总不能逼迫人家改嫁吧？
因此官员在这件事上和地方的世家大族，地主乡绅是没有直接衝突的。”
王佑顿了顿，继续说道：“可推行青苗法却会损害地方地主乡绅的利益，而官员治理一方，很多地方都需要依赖地主乡绅，所以他们不会得罪当地的地主乡绅。”
有道是皇权不下乡，古代朝廷的行政机构，最低一级就是县。
在往下的乡镇，完全靠自製，而治理的人其实就是地主乡绅和当地族老。
而这些乡绅和族老在管理自家的一亩三分地时，依照的可不是大宋律法，而是当地传承多年的规矩。
一个县一般才三五个正式官员，就算古代人口密度低，大多数县都不急抵御十万人。
三五个官员，管理这么多百姓，若是大小事都要官员管，类似他们也管不过来。
官员要是得罪当地的地主乡绅，人家只需要在收税上给你添堵，连正常的税都收不齐。
別说什么地主乡绅敢对抗官府，这种事哪个官员敢往上报？
税收不上来，还可以找各种理由遮掩。
可要是上报上去，说自己被地方的地主乡绅针对了，那就是能力问题了。
毕竟连一个县的地主乡绅都处理不了，给你更大的官，你能干的好？
就算是为了自己的前途，也没人敢上报。
当然，也不是说那些地主乡绅敢轻易拿捏官员。
官员和地主乡绅属於大家相互给面子，井水不犯河水。
官员大多干几年就走了，因此他们在地方上会给那些地主乡绅面子，换来他们的支持，自己才好升迁。
而地主乡绅也乐意配合，如此官员也不会针对他们。
朝廷就算把青苗法的落实情况加入考评，官员也不会为了这个得罪地主乡绅。
青苗法能不能执行下去不好说，税收治安方面肯定要出问题。
即便青苗法执行的好，考评加分了，税收和治安出问题，减的分更多。
这种情况下，除了少数真正心怀正义的好官外，有几人会选择得罪地主乡绅的？
“是我把问题想的太简单了。
赵胜苦笑一声，说道：“那这个方田均税法呢？”
“这个就更不现实了。”
王佑摇头道：“方田均税法，想让拥有良田多者多交税，拥有贫瘠土地的百姓少缴税。
可还是那句话，治事先治人。
凡事都需要人去执行，测量土地，对土地分级，都需要小吏和差役来做。
真要这么做，怕是贫瘠的田地成为上等良田，而那些真正的良田则成了贫瘠的土地，到时候受苦的还是百姓。”
“那这个保甲法、保马法和將兵法呢？”
赵胜没想到自己推崇的在王佑解释后，都一无是处。
心里有些颓废的同时，又换了一个。
这次他没有提那些针对百姓的，而是针对军队的。
“这三者中，可行的也就保甲法和將兵法了。”
王佑上次见王安石的时候，他並没有提关於军队方面的。
想来是这几年添加上去的。
保甲法规定乡村住户以十家为一保、五保为一大保、十大保为一都保，由富户担任保长、大保长、都保长。
每户有两丁以上者抽一人为保丁，农閒时集中习武、夜间轮值巡查，以维护治安並承担部分军事职责。
其目的是取消乡兵。
乡兵的存在，本身就是为了保护乡里。
朝廷在农閒时召集村民组织军事训练。
这样训练出来的乡兵，就具备了一定的战斗力。
虽然朝廷不发放军餉，却要承担训练时的粮草。
除此外，还得安排团练使和一小部分兵丁担任教官。
而保甲法则不需要朝廷操心，由联保的人家自行选出，自行组织。
因为是保护自己，自然会上心。
如此朝廷就可以取消训练乡兵的团练使，和那些负责训练的兵丁。
可以节省不少钱粮。
这个总的来说还是不错的，也不触动什么人的利益。
那些被裁撤的团练使官职不高，影响力有限。
而將兵法则是对军队的一个大改革。
大宋的军制，实行的是將不知兵，兵不知將的策略。
將天下精锐全部集中在禁军当中，除了戍边的禁军外，其余的禁军都在汴京城外的西郊大营。
同时戍边的士卒也会经常轮换。轮换戍边，也只换士卒不换將领。
也就是说边境的將领一直在边境，而西郊大营的將领只能在西郊大营。
一旦出现战事，朝廷会从西郊大营抽调兵马，交给坐镇边境的將领来指挥。
打完仗后，再把兵马调回，继续由原来的將领统帅。
而將兵法就是打破这种制度，让將和士卒捆绑，如此才能加强军队的战斗力o
除此外，还要对军队中的老弱病残进行裁撤，减少开支的同时，强化军队。
关於这点王佑是支持的，而且他认为这件事是有一定可行性的。
大宋的文领导武，是体现在文官担任枢密使，而枢密院掌管著军队的调动和武將的升迁。
除此外，朝廷还会派遣文官监军。
让將领和军队进行绑定，依旧改变不了文官对武將压倒性的优势。
“保马法为何不可行？”
赵胜疑惑道：“大宋缺马，让北方百姓养马抵扣赋税，马驹也是由朝廷提供，对朝廷和百姓都是有利的。”
“世子可听过民间一句俗语？”
王佑说道：“家財万贯，带毛不算。
牲畜一旦出现什么问题，死了可就不值钱了。
百姓替朝廷养马来抵扣赋税是好事，可马若是死了呢？
而且战马和寻常马匹不同，若是餵养出来不合格呢？”
“王安石扎子中也提到了，不是说可以定期派人巡视，教导百姓如何饲养。
若是意外养死，確定后不予————”
说到这里，赵胜突然止住了。
因为他明白了王佑的意思。
战马究竟是正常死亡，还是百姓的责任，最终都要由人来確定。
那么到底怎么死的，那完全是確认的人一句话的事。
这样既可以利用权利把战马偷偷卖掉，又能逼迫百姓给钱。
“看来王安石所书之法，確实有各种弊端。”
赵胜说道：“你劝说王安石去地方试点，是想让他完善这些新法？”
“並不是。”
王佑摇头道：“我劝他这么做，是让他知难而退。哪怕他亲自盯著，也不可能成功的。”
“子谦，难道变法真的没有可能成功么？”
赵胜有些禿废道：“这些年我仔细了解过朝廷的情况，才发现大宋已经到了不得不变的地步了。
朝廷每年的开支都在增加，可收入却一直在减少，如今已经到了入不敷出的地步了。
你可知道，朝廷现在都是靠寅吃卯粮撑著。”
“真的有如此严重？”王佑惊讶道。
他知道大宋財政有问题，否则以当今官家的性子，当年也不至於提出变法。
“比这还严重，就连士卒军餉，都经常会出现拖欠。
“”