第105章 粗统赋税
第105章 粗统赋税
討论税人与税地两种赋税制度，需先清楚財富从何而来。
財富来自於土地与劳动，赋税则是从中攫取的財富。故税人与税地两种赋税制度，无非都是在收取土地所產生的收益。
唯一不同的地方，在於税人是將人视作占有土地的个体，通过收取人头税的方式，间接从劳动或土地中榨取赋税。税地则是回归財富来源根本，直接从土地生產环节中攫取赋税。
两汉庄园经济的繁荣，在於土地兼併，以低廉的成本兼併土地，从而利用朝廷的人头税捆绑庄园中的门客、部曲。
两汉流民潮屡屡发生，在於负担人头税的广大百姓，缺少属於自己的土地，在豪强田租与人头税的压迫下，最终成为失籍流民，以规避高额的人头税。
唐朝沿用自魏晋南朝以来的租庸调製，而为了避免土地兼併，在土地制度上施行均田制，希望负担赋税的广大百姓能够拥有土地，不会因为负担赋税而破產。
但由於土地兼併的盛行、均田制推行的复杂以及安史之乱导致国家衰弱，租庸调製渐渐退出歷史舞台，改为杨炎的两税法。
两税法唯以资產为宗，不以丁身为本”，故自中唐开始，至清朝末年，歷代封建王朝赋税制度逐渐以税地为目標，其中韃子所谓的地丁摊粮，与两税法核心思想相差无几。
但以税地为目標的两税法亦非善法，由於赋税额度固定，不限人口流动，则多有百姓逃亡富乡，则穷乡愈穷，富乡愈富。
因此，税人与税地严格来说，无非是赋税徵收的方式不同，若想避免土地兼併与贫民负担高额赋税，关键在於朝廷是否能有为民置產”之心。
故刘备、张昭否决税地徵收赋税，除了出自担忧得罪徐州大族之念，还有是因为徐州现如今的状况不具备清查田亩的能力。
而刘桓的目的在於希望限制豪强兼併，为广大生民置產。今见税地之法不成，刘桓唯有退而求其次，选择採用变通之法。
“若二君忧税田令大族不满，桓请州郡下令授田，依每户人丁男女授田，迁狭乡之民至宽乡定居，尽力减轻民眾缴赋之负担。”
刘桓沉吟半晌，说道：“但豪强、大族隱匿人口，若置之不理，何以平天下？且豪强大族身家富贵於民眾，当依资產、田亩多寡，制九等户制，以向大族徵收赋税。”
张昭捋须思量，疑惑问道：“清查户籍，昭可以理解。但依富贵而制九等户制，是为何意？”
“大族、豪强人人自詡家世高贵，而今却与贫民缴口税相同，岂不有自贱之意？”刘桓笑了笑，说道：“故为区別贫富，可由官府依户制九等，依民户贫富不同，令其缴纳不同粮绢以分等级。”
张昭眉头微皱，说道：“圣人有言，天下无生而贵者。今户分九等，分贵贱之事，恐有违圣人之言。”
见张昭误解自己意思，刘桓说道：“两汉以来，二千石贵人所缴之钱与走马屠夫所纳口钱无贵贱之別，然两千石贵人一月所得多於走马屠夫积岁所劳。故户分九等，非人之贵贱，而是劳之贫富。”
“圣人言，天之道，损有余而补不足；人之道，损不足而益有余。敦能有余以奉天下，唯有道者。故人无贵贱，但劳有不同，贫富亦有別。”
说著，刘桓故意偷换概念，说道：“既然富贵有別，贱民与贵人所纳口钱相同，岂不重贱民而轻贵人，何谈天下无生而贵者。”
“五官之言有理！”
刘备连连点头，说道：“备昔在平原治民，豪姓一年积蓄千石，小民一岁之劳未有积蓄，二者相差甚大，然所纳口钱相同。今虽不能税田，但不可不究问资產，以求损有余，以补不足。”
“昭错解五官之意，今若损有余以补不足，制九等户差收不同口钱，我以为可令诸郡推行。”张昭说道。
“从今岁起不收钱税，统一徵收粮绢二物，有劳子布折钱计物，以便明岁推广。”刘备提醒道。
张昭微微点头，说道：“將钱折算粮绢徵收不难，百姓每岁耕作米粮，为向官府缴纳赋税，偶尔常向大姓兑卖粟粮，旧时大姓多以低价收购。如今赋税统一用粮绢徵收，必能为百姓减轻负担。”
停顿了下，张昭说道：“但舍钱而改徵粮绢，恐州內大姓不满，忧五銖钱贱，使人游说明公。”
刘备已有心理准备，摆手说道：“我心意已决，舍钱而征粮绢为根本之事，如有劝諫者视同阻挠政务。”
说著，刘备看向刘桓，说道：“此计既出自公正之手，此番改徵粮绢之事，公正当多多上心，与別驾共同推行。”
刘备行事之前虽会斟酌利，但他若確定一件事，他就不会动摇。故自被刘桓说服，刘备便坚定决心，明年务必改用实物徵收。
“诺！”
征討天下，权谋、武功为其次，真正支撑起一系列动作的关键在於是否有充足的绢粮。故在后续的日子里，刘桓每日必与徐州诸卿相会，严抓改徵赋税之事。
其中徐州大族得知刘备舍五铁钱，制九等户制二事，常有人登门拜会，或有官吏上疏，劝刘备三思而行。但刘备主意已定，以天子落难鄄城，徐州赋税不足用为由，拒绝了各家的请求。
甚至为了让眾人不再多言，刘备更是当眾罢免劝諫从事陈浦，以此达到杀鸡做猴的目的。果然自刘备罢免从事陈浦后，眾人明白刘备的决意，至此无人敢向刘备劝諫。
刘备既已抗住舆论压力，张昭、刘桓、糜竺三人改徵赋税之事进展顺利。
“成丁算钱120，幼丁口钱20。若一户之家设有五口，成丁三人，幼丁两人，则需缴人税400钱。田租三十税一，一户收粮二百石，则缴粮七石有余。”
徐奕当著眾人的面计算，说道：“依太平时粮一石五六十钱，四百钱折约粮八石，计田租之粮约十五石粮。”
“一户之家收粮二百石，官府取粮十五石，可以此推算！”糜竺估算道。
“非也！”
徐奕摇头说道：“五口之家月食九石，年食一百一十石，平日用度、维修用具、自费服役、种粮折算皆需用粮，若缴粮十五石恐百姓无以为生。”
相比不经农事的糜竺，张昭熟络农情，说道：“不如按丁口收粮，取一月之口粮为税，男丁月食两石以两石粮为税，妇孺与半丁以一石五斗为税，十岁以下幼者不征粮税。三丁之家可出粮五六石，此为一户之租，旧时田租可以不计。”
“旧时出粮十五石，如今租粮六石已占半数，剩余部分可用绢、麻缴税。昔徐州繁荣时，绢一匹六百钱，多於一家之人税，故不宜以一匹绢为赋。”
张昭迟疑半晌，说道：“户有一女丁者则以绢三丈、麻三斤为计，有二女则绢六丈，麻六斤，此为户赋。户无女丁者，不妨令男丁多出粮租。”
“五口之家，男丁一人，女丁二人，半丁一人，幼丁不计，可得粮税五石五斗，绢赋六丈。”
说著，张昭看向刘桓，问道：“不知郎君以为新税可否？”
张昭新制的赋税比曹操户调製良心多了，充分考虑到贫苦百姓。需知曹操治下户税大体是田租亩粟四升，户绢二匹或绵二斤。田租与汉代田租近似，但关键在於户绢二匹。
依照汉代標准，一匹绢价值六百钱，相当於一户一年的赋税，今曹操让百姓一年上缴两年的赋税，可以说剥削之重。
刘桓望著自己这些天统计的数据，说道：“有牛与无牛物產不同，有牛之家不妨多收些赋税。”
“请郎君明言！”张昭请教道。
刘桓说道：“无耕牛户粮五石五斗可行，然家中一头耕牛不妨多出五斗，若两头耕牛则出一石，此为约束豪强、大族之家。”
“郎君之言不无道理！”
徐奕有基层经歷，赞同说道：“凡家有耕牛则代男丁数倍之功，今下勤垦田亩，区区五斗难为负担。”
“且依郎君之见，耕牛一头缴粮五斗，以此勉励百姓勤勉耕作。”张昭说道。
糜竺问道：“若依眼下所统赋税，我徐州户三十万不知出粮多少？”
“兵户不出赋，今先去三万户。眼下二十七万四千户，依户出粮五石计，则一百三十七万石；户绢六丈计，则绢有十六万四千匹。”徐奕计算道。
刘桓冷不丁说道：“九等户税未议，若將九等户税推行，则绢粮只多不少！
”
“九等户不好商討啊！”徐奕愁眉苦脸，说道。
糜竺说道：“刚刚商议之赋税可视为下上户，今下下与下中二户以此相减赋税便可，唯独上等三户值得商榷。若以户粮五六石为基，纵使一等加一石，户粮亦不超十石。”
停顿了下，糜竺说道：“不如上户以口粮五石起算，一家十口则出粮不下三四十石！”
“先行依糜君之意商討，如有不妥再行纠正！”刘桓说道。
“诺！”
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