第103章 深固根基
第103章 深固根基
刘备顺睢水班师，途经太丘时，得知芒碭山在附近，遂与刘桓登芒碭山。
芒碭山山势相比泰山、尼山而言，远谈不上险要，甚至海拔不到两百米。然即便芒碭山不高，却也是豫东平原上唯一的山群。
刘备登高望远，感慨说道：“昔高祖纵囚落草於芒碭山，聚沛、碭二县少年郎数百人为寇，终逢陈胜、吴广起事，歷经中原七载，几定天下，开两汉四百基业，实令后人钦佩！”
相比刘备感怀古人，刘桓则是从刘邦落草芒碭山之事中隱约看出秦朝基层治理的松垮。
如芒碭山远谈不上险要，泗水郡若想征剿的话，根本没啥难度。故与其说刘邦落草为寇，不如说是至芒碭山避难，毕竟芒碭山离沛县距离也就一二百里，甚至沛县令都晓得刘邦的踪跡。
而泗水郡连刘邦都解决不了，可见泗水郡几近处於失控状態，基层临近崩溃。隨著陈胜、吴广在泗水郡大泽乡起义，秦朝在泗水郡统治彻底崩溃，被暴政剥削多时的百姓纷纷揭竿而起，从而影响整个帝国的东南。
“阿梧怎不说话？”见刘桓不语，刘备问道。
刘桓笑道：“我思秦为何亡天下？”
“为何？”
刘桓直白道：“民不得食，故不得不反。假使民有立锥之地，有一日之饱，有四季之衣，何以民眾四起，动摇秦室国祚？”
刘备感触颇深，说道：“汉室衰微以来，为父奔走天下十余年，所见贫民甚多。假若有百姓人皆衣食无忧，民眾怎会作乱，令天下动盪。”
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刘桓远望山下几无人烟的乡邑，说道：“匹夫起事，虽令秦室动盪，但秦室之所以亡，在於胡亥昏庸，赵高乱政，上下失序。假使秦皇英明，轻徭薄赋，如行汉初黄老之学，秦未必不能有百年国祚。”
贏政奋六世余烈一统华夏，然而胡亥二世骤失天下，其中值得深思的点太多了。秦法严苛是一回事，真正要命的一点，关键在於天下之民不得休息，为秦朝各种工程疲於奔命。
至於所谓的六国余孽，连余孽的母国都无法阻挡秦朝统一天下，他们在地方上小偷小摸怎能成就大事？
西汉推行黄老学说，关东大封诸侯，本质就是不给六国余孽搞事的机会。將拥有贵族经歷的老人熬死，小一辈大概率为汉室效力，如齐王室的后裔可是有不少人在西汉出任高官。
假使秦朝休养生息，估计项氏会一辈子在会稽郡生活，等老一辈人熬死，没有人会像慕容復天天想著復国，而是想著如何为秦朝效力。
“阿梧见解深远，民疲则人心乱，国欲安寧必令民眾生聚。”
刘备点评了声，指著山下乡邑废墟，说道：“芒碭乡本有民眾一千多户，但中原乱起，贼寇丛生，芒碭乡民眾奔走逃难，倖存之民大多隱匿山泽。我欲在此设军镇，用於稳固西陲，公正以为如何？”
“芒碭位於梁、沛之交，豫东辽阔无险，唯芒碭有山可依。在此建设城郭，既能开垦废弃之田，又能控卫沛国安危，我以为可行。”刘桓说道。
“伯旌何在？”
“末將在！”
见刘备大声传唤，刘幢从人群中上前。
“沛国疆域辽阔，下辖二十一县，我尚不能一一掌握。”
刘备耳提面命，说道：“伯旌驻守沛国，既非沛国相，又非统御大军，是为镇营屯田，故我不求为我討平诸县。今唯求伯旌驻守芒碭，为我安抚睢水诸县，御小寇於沛国，探大敌之动向。”
“你驻芒碭期间，切记勿忘屯田之职责，你我出身寒微，不可擅权虐民。平日可多募山泽之民，临近如有贼人作乱，可自行出兵征討。明岁不必纳粮，儘快在春前开垦荒田，以求不误农事！”
自刘桓提出镇营制以来，刘备已经习惯让在他控制边缘布设镇营兵，自行开展军屯，维护一方治安，以便逐渐控制动盪区域。
如沛国疆域辽阔，二十一县堪比徐州东海、彭城两郡国之合，刘备眼下尚不能一一掌控。故为了利於控制沛国，刘备先布设镇营兵，然后以镇营为据点，向四周县邑辐射。
至於刘幢帐下的镇营军户，来自於刘桓从充州裹挟南下的民眾及刘备在梁国招募的民眾，二者合计约有四千余户，勉强可设立屯田军镇。
“幢遵命！”
刘幢不喜言语，听著刘备的布置，先是连连点头应下。然后浅思片刻，向刘备提出难题。
“敢问明公，我统四千余户在芒碭屯田，但不知粮从何来，若要耕作又需耕牛？”
“耕牛颇少，看能否抽借。”
刘桓沉吟半晌，说道：“至於口粮，一户百姓假设五口，一月食米暂算五石，四千户则两万石粮。今值十月，离明年三月尚有四五个月，消耗不下十万石。敢问阿父，今我徐州有多少存粮。”
刘备说道：“今年中原大旱，徐州河水虽说充沛，但多少受有影响，故无法调十万石粮於你。军中尚有兵粮五万石，我可暂留四万石於此，稍后再让徐州拨两万石，余者米粮缺额，你当想办法补上。”
刘幢沉吟说道：“芒碭临近睢水，可以捕捞鱼贝为食，杂以野菜之物，足以渡过难关。”
“善！”
军镇扩张初期最费米粮，几千户几个月光垦田耕作，没有大规模產出，一般军阀肯定支撑不起，毕竟一次性就要垫进去几万石米。
幸好之前设立的广戚、次兰两座军镇已经能够稳定產出，如今年两大军镇军户缴粮八万石粮，等明年孙康所治下的军镇出粮，徐州三大军镇一年能纳粮十余万石。
假若芒碭镇后续能如数供粮，那么徐州四大军镇一年能出粮保底十五万石，足够三万大军开支两个多月，无疑能极大缓解每年的军需用度。
眾人即將下山时，刘桓忽问左右，问道：“可有人知沛国米价？”
眾人中简雍答道：“沛国乾旱，谷一斛约二百六十钱。”
“徐州呢？”
简雍对民间之事，了如指掌，说道：“徐州略有影响，但因州內无兵事，谷一斛约一百二十文钱，比去年贵了一倍。”
说著，简雍微嘆了口气，说道：“天下动盪，粮价受兵事、灾害影响甚大，稍微消息便涨幅夸张。我闻关中兵乱时，穀物暴涨至一斛五十万钱。幸徐州近些年尚安，少时一斛五六十钱，多时一斛百来钱，故不好一概而论！”
闻言，刘桓看向刘备，说道：“徐州今岁赋税恐要折半。”
刘备鬱闷点头，他岂会不明白刘桓想说什么，无非是在提醒他，徐州该改革税制了。去年刘桓便有提议，但他却担忧徐州士民不满，不敢仓促下决定，后来因各种缘故，改税便拖到今年，恰好遇见了乾旱！
“弃钱而用谷粮代缴赋税，此事非同小可，恐要与徐州诸卿商议。”刘备说道。
“此事无需商议，而是必行之事！”
见刘备还想与徐州诸卿商量，刘桓眉头紧皱，语气放慢，强调说道：“阿父可知朝廷为何用钱徵收赋税，而非令民眾统一缴粮？”
“为何？”
刘桓缓缓分析，说道：“两汉赋制源自於秦，秦国旧时兼併关东，令百姓多以米粮输官府，以便官府调用兵马。”
“然自高祖平天下，汉初诸卿忧诸郡委输米粮，漕运浪费人力物力，如百石之粮耗损一石，故出於节省钱粮，改用五銖钱徵税。”
“今天下骚乱难安，兵贼四起作乱，更甚於秦灭六国，楚汉之爭之时。故如用五铁钱徵税，必因粮价浮动而有折扣。若官府额定钱赋不变，则官府自亏；若令民眾补缴，则民眾生怨。”
“若不以米粮统一徵收赋税，每逢粮价波动，何来米粮供给兵事？又试问阿父何解此难？”
刘桓声音沉闷，似向刘备施压说道：“故徐州改税与诸卿商议无益，阿父自决方是关键。阿父若忧徐州士民生怨，我可亲自推行此事。”
乱世中米绢永远是关键，平时徐州粮价稳定还好，一旦发生通货膨胀，手里握有五銖钱的官府才是冤大头，如明明按一石谷的钱徵收赋税，花的时候却按两石谷计算，平白无故亏了一半。
假若让老百姓承担通货膨胀，依照通胀比例缴纳赋税，徐州士民才会真正生怨，反而会便宜了手握大量铜钱的商人。
因此，在刘桓看来徐州改税之事根本不用商议，这是一件必须推行之事，关乎到刘备能否爭夺天下。
刘桓改税態度之强硬，让刘备颇有些意外。但考虑改税的必要性，刘备岂会不支持改税？
刘备沉默半晌，说道：“我与阿梧见解相同，税制改革之事，我让张子布督办。若诸公有异议，我若不便及时出面，则由阿梧出面处置。”
“阿父英明！”
刘备安排好事宜，留下刘幢与民眾驻芒碭后，自率兵马班师，因无妇孺隨行，赶路速度比原先快了许多。而改税之事重大，回军路上刘备几乎每天都与刘桓细究新方案。
ps：晚上媳妇的车被蹭了，临时出去耽搁时间。今天两更，稍后有一章，明天三章。
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